Obowiązuje tu ustawa z 21.8.97 o gospodarce nieruchomościami. Dotyczy ona generalnie pierwotnego obrotu nieruchomościami skarbowymi i samorządowymi. Wprowadza ona liczne ograniczenia obrotu. Zwraca uwagę ograniczenie swobody dokonywania czynności rozporządzenia darmego lub półdarmego. Nieruchomości skarbowe i samorządowe mogą być przedmiotem darowizny na cele publiczne.. Ograniczona jest możliwość sprzedaży za obniżoną cenę oraz zamiany ekwiwalentnej. Ograniczenie stanowi również zastosowanie przetargowego trybu rozporządzania nieruchomościami (przetarg obligatoryjny). Cena wywoławcza w pierwszym przetargu nie może być niższa od wartości nieruchomości, w drugim nie niższa niż 50% wartości. Wyjątkowo, w pewnych przypadkach (np. osoba z pierwszeństwem nabycia) można zastosować procedurę bezprzetargową.