Ustawy prawne, kancelarie adwokackie, testy na aplikacje

wykonywanie władzy publicznej

postanowienia dotyczące swobody przedsiębiorczości nie mają zastosowania do działalności, która w jednym z państw czł. jest związana choćby przejściowo z wykonywaniem władzy publicznej. Pojęcie władzy publicznej nie zostało precyzyjnie określone przez ETS. O zakresie tego pojęcia decyzyją poszczególne państwa czł., ale jednoznaczne granice tego pojęcia wyznacza prawo wspólnotowe. Działania państw na podstawie art 45. ust 1 TWE nie mogą prowadzić do osłabienia efektywności TWE. Wyjątek z tego art. nie rozciąga się automatycznie na całe zawody, lecz wymaga zbadania, czy działalność objętej wykonywaniem władzy publicznej nie da się oddzielić od innych czynności w ramach danego zawodu.

względy porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego lub zdrowia publicznego

Można dyskryminować pod warunkiem, że dyskryminacja ma usprawiedliwienie w jednym z tych celów, a stosowane środki są proporcjonalne do celu chronionego. Mają być jak najmniej dokuczliwe.

Z orzecznictwa wynika, że istnieje możliwość ograniczania wolności przedsiębiorczości przez wykazanie pilnych powodów interesu ogólnego albo ograniczeń związanych ze stosowanie norm związanych z wymogami zawodowymi, np: norm związanych z organizacją samorządu adwokackiego. Powody te muszą:

 nie mogą mieć charakteru gospodarczego

 muszą być stosowane bez dyskryminacji ze względu na przynależność państwową

 muszą być proporcjonalne i odpowiednie do chronionego celu. Takim celem może być np: ochrona systemu podatkowego państwa.