Ustawy prawne, kancelarie adwokackie, testy na aplikacje

Rozumiany jest jako zakaz wydawania takich przepisów prawa krajowego, które mimo, że formalnie nie dyskryminują usługodawców lub usługobiorców pochodzących z innych państw członkowskich przebywających w państwie goszczącym, to jednak utrudniają im korzystanie ze swobody świadczenia usług.

Sprawa Sager - ETS przyjął, że z art. 49 TWE wynika nie tylko zakaz dyskryminacji ze względu na obywatelstwo usługodawcy, ale również obowiązek zniesienia wszelkich ograniczeń uniemożliwiających lub utrudniających działalność osoby świadczącej usługi na terytorium innego państwa czł.

Odstępstwa od tej zasady są możliwe, gdy:

 środki ograniczające muszą mieć na celu ochronę interesu ogólnego

 muszą być proporcjonalne do zamierzonego celu

 muszą respektować kontrolę sprawowaną nad usługodawcą w kraju jego pochodzenia

 interes ogólny nie może być utożsamiany z interesem gospodarczym, w ramach którego państwo zmierzałoby do ochrony własnych przedsiębiorstw

Interes ogólny obejmuje: ochrona konsumentów, ochrona ludności w odniesieniu do usług wykonywanych przez przedstawicieli wolnych zawodów, ochronę osób wykonujących działalność artystyczną.

Zakazana jest dyskryminacja nie tylko ze względu na przynależność państwową, w sensie dyskryminacji bezpośredniej lub pośredniej, ale też dyskryminacja ze względu na pochodzenie usługodawcy. swoboda świadczenia usług może być rozciągnięta na działalność osób z państw trzecich.