Ustawy prawne, kancelarie adwokackie, testy na aplikacje

Zasada niepołączności (incompatibilitas) należy rozpatrywać w dwóch aspektach:

• aspekt formalny – jako zakaz łączenia mandatu z innymi funkcjami lub stanowiskami państwowymi (art. 103):
• niepołączność formalna – niemożność piastowania innego urzędu czy pełnienia innej funkcji, a ordynacja ustala termin 14 dni na rezygnację z zajmowanego stanowiska, inaczej mandat wygasa:

art. 102 → zakaz łączenia posła i senatora;

art. 103 ust. 1 → zakaz łączenia posła/senatora z: prezesem NBP, prezesem NIK, RPO, RPD i ich zastępcami; członkiem RPP i KRRiTV, ambasadorem, zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Senatu, Prezydenta lub adm. rząd.  nie dot. członków RM i sekretarzy stanu w adm. rzad.;

art. 103 ust. 2 → zakaz łączenia posła/senatora z pracą jako sędzia, prokurator, urzędnik SC, funkcjonariusz policji i służb ochrony państwa, czynny żołnierz;

art. 103 ust. 3 → ustawa może rozszerzyć ten katalog;

niewybieralność – wykluczenie zdolności danej osoby do kandydowania w wyborach (brak biernego prawa wyborczego) i objęcia mandatu → jedyny przypadek to art. 123 dot. prezydenta i wyborów parlamentarnych;

aspekt materialny – zakaz podejmowania lub wykonywania określonych rodzajów działalności zawodowej w okresie pełnienia mandatu → dot. działalności z osiąganiem korzyści z SP lub samorządu i nabywanie ich majątku (art. 107), zagrożone sankcją pozbawienia mandatu przez TS (postawienie w stan oskarżenia przez izbę uchwałą na wniosek Marszałka), a w ustawodawstwie zwykłym dodatkowe zakazy, min. członkostwa we władzach podmiotów gospodarczych z udziałem SP lub mienia komunalnego → uzasadnienie: poseł dobrowolnie podejmuje się służby publicznej poddanej dodatkowym ograniczeniom;